守正创新　稳中求进　共同开创石油和化学工业高质量发展新局面

 　　编者按：4月11日，中国石油和化学工业联合会在北京召开“2023石化产业发展大会”。中国石油和化学工业联合会党委书记李云鹏作了题为“守正创新 稳中求进 共同开创石油和化学工业高质量发展新局面”的讲话。特刊发全文，以飨读者。

守正创新  稳中求进

共同开创石油和化学工业高质量发展新局面

中国石油和化学工业联合会党委书记  李云鹏

（2023年4月11日）

尊敬的江平部长，各位领导、各位嘉宾、同志们：

　　大家上午好！在草长莺飞、桃花盛开的美好季节，我们齐聚北京，共话行业发展。首先，我谨代表中国石油和化学工业联合会，向对本次大会给予大力支持的国家发改委、工信部等政府部门和相关行业企业表示衷心的感谢，向出席大会的各位领导、企业代表和朋友们表示热烈的欢迎，向大家长期以来对石化联合会的关心、支持表示诚挚的谢意！

　　党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记指出，“我国经济由高速增长转向高质量发展，这是必须迈过的坎，每个产业、每个企业都要朝着这个方向坚定往前走”“制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重”。当前，世界正经历前所未有之大变局，产业变革潮流势不可挡，能源转型不断加速，市场竞争日益加剧，石油化工行业发展面临的挑战前所未有；同时，党的二十大对强国建设、民族复兴作出战略部署，我国正处于由制造大国向制造强国迈进、全面推进高质量发展的重要历史时期，石油化工行业发展面临的机遇也前所未有。面对世界之变、时代之变、形势之变，如何看待当前我国石油化工行业，如何推进行业高质量发展，如何为全行业提供更好服务，下面我谈3点看法和想法。

　　第一，我国石油化工行业经过70多年的发展，具备了迈向高质量发展的基础条件。我国石油化工行业是在一穷二白的基础上发展起来的，新中国成立初期，油气产量仅12.1万吨和1117万方，原油加工量11.6万吨，汽煤柴油3.5万吨，润滑油脂不到40吨。在党中央的正确领导下，经过几代人的共同努力，已从石化小国跻身石化大国行列。新冠肺炎疫情暴发3年来，面对错综复杂的国际形势、国内疫情延宕反复给行业发展带来的巨大挑战，在以习近平同志为核心的党中央的英明领导下，石油化工行业认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定贯彻新发展理念，坚持构建新发展格局，坚决推进高质量发展，行业发展取得了历史性变化。

　　一是行业经济发展总量迈上了新台阶。2022年，我国石油化工行业规模以上企业28760家，全行业实现营业收入16.56万亿元、同比增长14.4%，再创历史新高。实现利润总额1.13万亿元，连续两年保持在万亿元以上。特别是，原油一次加工能力达到9.18亿吨/年，乙烯生产能力达到4675万吨/年，首次超过美国，标志着我国石化强国建设迈上了一个新台阶。

　　二是在能源保障能力上彰显了新担当。2022年，全国原油产量6年来重回2亿吨，达到2.05亿吨、同比增长2.9%；天然气产量2178亿方、增长6.4%，实现连续6年增长百亿方以上。中国石油、中国石化、中国海油等能源化工骨干企业坚决扛起能源保供和能源革命的历史责任，中国石油的油气产量再创历史新高；中国石化加快绿色低碳发展，建成加氢站98座，成为全球加氢站最多的公司，建成我国首个百万吨级CCUS项目；中国海油围绕光伏发电、海上风电多点布局，亮点纷呈。所有能源企业围绕“端牢能源饭碗”，做了大量卓有成效的工作，使我国能源安全供应保障的能力更强、底气更足。

　　三是在产业结构调整上展现了新作为。2022年，我国化工新材料产能超过4500万吨，产量超过3100万吨，产值首次超过1万亿元，近5年平均增速超过20%。在工信部公布的共七批制造业单项冠军示范企业中，河北诚信集团有限公司等82家石油和化工企业入选。农药、染料、涂料等传统精细化工产业稳居世界第一，新型电子化学品、高性能纤维材料、高端助剂、新能源材料、医用化学品、建筑用化学品等专用化学品产能快速增长。2022年，我国多晶硅、硅片、电池片和电池组件产量分别达到82.7万吨、357GW、318GW和289GW，再创历史新高，锂电池正负极材料、电解液和隔膜产量全球占比超过70%。产业结构加快向高端化、精细化、专用化迈进。

　　四是为行业高质量发展注入了新动力。全行业深入实施创新驱动发展战略，研发投入强度不断加大，行业企业研发投入占销售收入比例平均提高到1.29%，一批高技术行业企业达到6%以上，以企业为主体、产学研相结合的创新体系进一步完善。在新能源、高端聚烯烃、特种工程塑料、高效分离膜、生物化工等多个领域实现了关键技术及核心装备的突破。山东东岳集团有限公司等48家石油和化工企业获得国家级企业技术中心认定，多氟多新材料股份有限公司等34家石油和化工企业获得国家技术创新示范企业认定。科技创新成为助推行业发展的强大动力。

　　五是建设现代产业体系呈现了新格局。石化产品全生命周期的绿色标准体系正在加快建立，部分企业已达到世界先进水平。到2022年底，已有1141家企业完成“退城入园”，行业安全环保面貌发生深刻变化。以自立自强的技术创新为根本动力、以绿色低碳本质安全为基本底色、以满足国家战略性新兴产业和人民群众更高品质生活需求为新任务、立足国内大循环为主体国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加快构建，中国式石化产业现代化正在展现无比光明的前景。

　　总体上，在实现我国第一个百年奋斗目标的过程中，石油化工行业作出了历史性贡献，发挥了历史性作用。我相信，在实现我国第二个百年奋斗目标的进程中，石油化工行业必将作出新的更大贡献，体现无愧于新时代的责任担当。

　　第二，高质量发展是一个系统工程，需要把准内涵、统筹推进、全面落实。“高质量发展”是以习近平同志为核心的党中央，根据新时代我国经济社会发展新特征提出的“中国理念”。习近平总书记指出，“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不只是对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求”。这“三个要求”，为高质量发展指明了方向，要求我们必须把高质量发展理念落实到公司生产经营、创新发展、改革管理等各环节、各方面。

　　从纵向上看，我国石油化工行业发展取得了历史性突破，这是值得无比自豪的；但从横向上看，我们与国际先进企业相比，在生产效率、经营质量、科技水平等方面，还存一定的差距和不足，需要以高质量发展为牵引，全力推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。我认为，至少应把握好以下几个方面。

　　一是牢牢把握大力提质增效升级这个根本任务。积极推进供给侧结构性改革，加快调整优化产业结构，大力淘汰落后产能，积极发展先进产能，着力培育新兴产业，加快“两化”深度融合，全面提升产品供给质量，稳步提高产业发展水平，不断增强国际竞争能力，加快迈向全球产业链和价值链中高端，推动质量变革。

　　二是牢牢把握加快转变发展方式这个根本要求。坚决摒弃粗放式发展，实现集约式发展和炼化一体化发展，推进智能发展、循环发展和绿色发展，进一步提高资源配置效率、降低生产成本，不断提升投资收益率、全要素劳动生产率，推动效率变革。

　　三是牢牢把握增强科技创新能力这个根本动力。充分发挥新型举国体制优势，大力实施创新驱动发展战略，全方位开展合作，加强科技人才队伍建设，加大科技投入力度，加快突破一批影响产业高质量发展的关键核心技术和“卡脖子”技术，增强自主创新能力，培育产业发展新动能，支撑引领产业高质量发展，推动动力变革。

　　四是牢牢把握提高有效供给能力这个根本抓手。适应消费结构升级需求，加快产品结构调整，多产高效清洁油品、高性能合成材料和高端专用化学品，提高有效供给能力，满足人民日益增长的美好生活需要，为建设科技强国、海洋强国、交通强国、质量强国、航天强国、网络强国、健康中国、数字中国等奠定坚实的物质基础。

　　第三，石化联合会将全力搭平台、建机制、促合作，共同答好石油化工行业高质量发展答卷。蓝图已经绘就，号角已经吹响。当前最重要的任务，就是撸起袖子加油干，把党中央决策部署结合行业实际贯彻落实、付诸行动、见到实效。作为石化联合会，我们将全力做好服务工作，着力推动行业高质量发展。

　　一是着力营造良好发展环境。统筹好行业运行的“稳”和“进”，既是提升产业基础能力和产业链水平的必然要求，也是增强我国石化产业链抗冲击能力的重要支撑。全行业要稳信心、稳预期、稳供给、稳需求，在推进行业高质量发展上大胆求新求进。石化联合会将认真贯彻党中央关于大兴调查研究之风的决策部署，聚焦消费市场不振、投资信心不足、转型发展困难等企业急难愁盼问题，深入了解行业运行中的难点、堵点、卡点，及时向政府部门反映企业意见诉求，加强行业关键重大问题研究，为共同营造稳定可预期的政策环境提供支撑。

　　二是着力加强产业链协同。习近平总书记指出:“产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征”。全行业要针对后疫情时代世界石化产业链、供应链的变革调整，紧紧抓住“双循环”发展战略机遇，通过“稳链、补链、强链、延链”，深化全产业链上下游协同合作，强化石油化工产品保障能力，实现更高水平、更高质量的供需动态平衡，重塑石化产业“双循环”格局，培育石化产业高质量发展新优势。石化联合会将联合各代管专业协会、企事业单位，大力推动上下游行业紧密对接、合作，帮助企业加强专业化服务体系建设，支持企业开拓发掘新的市场需求，努力为下游用户提供高质量解决方案，协力促进市场需求增长。

　　三是着力提升行业创新能力。党的二十大报告强调：“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”，建设现代化产业体系，必须“巩固优势产业领先地位，在关系安全发展的领域加快补齐短板”。石化产业实现高质量发展，必须坚持需求导向、问题导向，尽快突破关键核心技术，实现依靠创新驱动的内涵型增长。石化联合会将进一步协助政府、支持企业，聚焦新能源、化工新材料、高端专用化学品、节能减碳、绿色制造、数字工程等重点领域，突破一批关键共性技术，支撑行业高端绿色发展；推广一批先进的工艺技术和装备，推动产业转型升级；合力攻克一批颠覆性、制高点技术，提高产业的核心竞争能力，不断提升全产业链发展水平。尤其是，紧紧围绕航空航天、大飞机、高铁、汽车轻量化、电子信息等重大工程需求和人民生命健康、消费升级需要，加快发展高端聚烯烃、特种工程塑料、高端膜材料等化工新材料和高端精细化学品，开创技术创新、结构优化、安全高效的高质量发展新局面。

　　四是着力扩大对外交流开放。习近平总书记强调，不论国际形势发生什么变化，中国都将高举改革开放的旗帜。全行业要紧紧抓住抓好重要战略机遇期，立足大循环、面向双循环，在扩大国内市场的基础上，促进更高水平国际循环。石化联合会将深入贯彻党中央推进高水平对外开放的时代要求，支持、服务国内企业深度参与全球产业链分工、合作，协助政府稳步扩大制度型开放，进一步发挥我国石化大国的规模优势，全力推动、开拓“一带一路”产能合作。支持、服务国外企业来华开展各种务实合作，推动构筑互利共赢的国际石化产业链供应链，在开放合作中寻求最大公约数，让世界石化产业更好造福世界人民，共促世界经济繁荣稳定。

　　五是着力打造世界一流企业。世界一流企业不仅是一个国家最亮的经济“名片”，更是衡量一国经济实力强弱的重要指标。习近平总书记要求，“加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业，在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标进程中实现更大发展、发挥更大作用”。总书记反复强调始终坚持“两个毫不动摇”，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。这些充分释放了党中央高度重视发挥企业和企业家创新精神的坚定立场、政策信号。石化联合会作为企业和企业家的家里人、娘家人，将深入贯彻习近平总书记关于“两个毫不动摇”的重要指示精神，对不同所有制企业一视同仁，不分大小、不分国际国内，始终以“店小二”的热情、以娘家人的感情，倾情倾力做好服务，深入了解各类企业创新发展中的热点、痛点、难点，积极协助政府出台减税降费、降低成本、保护知识产权、外资准入等针对性强、务实管用、具有更高“含金量”的产业政策，不断提高服务能力水平。我们真诚地希望与石油化工所有企业和企业家一道，加快建立行业公共服务体系，形成大中小企业融通发展、国际国内合作共赢的现代石化产业体系，推动打造一批世界一流企业，加快提升行业高质量发展水平。

　　时代催人奋进，责任重于泰山。希望我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻党的二十大精神，主动识变、应变、求变，坚定信心、踔厉奋发、勇毅前行，以行业企业高质量发展助力强国建设、民族复兴。

　　最后，预祝本次大会取得圆满成功！祝各位代表、各位企业家、各位朋友身体健康、工作顺利、事业发达！

　　谢谢大家！